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针(zhen)对工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)设标(biao)准(zhun)(zhun)（以下简称“标(biao)准(zhun)(zhun)”）目前存在(zai)的刚性约束不(bu)足、体(ti)系不(bu)尽合理(li)、指标(biao)水平偏低(di)、国际化程(cheng)(cheng)度不(bu)高(gao)等问(wen)题，住房(fang)城乡建(jian)设部会同有(you)关部门(men)起(qi)草了《工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)设标(biao)准(zhun)(zhun)体(ti)制改革方案(an)（征求意(yi)见稿）》，于近日发布(bu)。

　　改革目标

　　● 建立以工程建设技(ji)术(shu)法规(gui)（以下简称“技(ji)术(shu)法规(gui)”）为统领、标准为配(pei)套、合(he)规(gui)性(xing)判定为补(bu)充的(de)技(ji)术(shu)支撑保障新模式。

　　强化底线(xian)控(kong)制要求，建立工程(cheng)规范体(ti)系

　　● 明(ming)确工(gong)程规范类(lei)别(bie)、层级(ji)。工(gong)程规范分为工(gong)程项目类(lei)和(he)通(tong)用技术类(lei)；工(gong)程规范分国家、行(xing)业(ye)、地(di)方(fang)三(san)级(ji)。

　　精简政府标准规模，增加市(shi)场化标准供(gong)给

　　● 明(ming)确标(biao)准(zhun)定(ding)位。标(biao)准(zhun)分(fen)为政府标(biao)准(zhun)、团体标(biao)准(zhun)、企业(ye)标(biao)准(zhun)。政府标(biao)准(zhun)分(fen)为国(guo)家、行(xing)业(ye)、地方标(biao)准(zhun)，分(fen)别由国(guo)务院(yuan)住(zhu)房城(cheng)乡建设主(zhu)管部门(men)(men)、国(guo)务院(yuan)有关部门(men)(men)、省级住(zhu)房城(cheng)乡建设主(zhu)管部门(men)(men)制定(ding)发布。

　　● 积极培育(yu)发展团(tuan)体和企业标准。鼓励第三方专业机构特别是公(gong)益类标准化(hua)机构，对已发布的(de)团(tuan)体和企业标准内容是否符(fu)合(he)工程规范进行判定。

　　实施标准国际化战(zhan)略，促(cu)进中(zhong)国建造走出去

　　● 加(jia)(jia)强与国际(ji)、国外标准对(dui)接。对(dui)发达(da)国家、“一(yi)带一(yi)路”沿线重点国家、国际(ji)标准化组织的技术法规(gui)和标准，要加(jia)(jia)强翻译、跟踪、比对(dui)、评估。

　　● 创(chuang)建中国(guo)工(gong)程(cheng)规(gui)范(fan)和(he)标准国(guo)际品牌。完善中国(guo)工(gong)程(cheng)规(gui)范(fan)和(he)标准外(wai)文(wen)版(ban)的同步翻译、发(fa)布、宣传推广工(gong)作机制(zhi)。

　　● 深入(ru)(ru)参(can)(can)与国(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)准化活(huo)动。支(zhi)持团(tuan)体、企业(ye)积极主(zhu)导和参(can)(can)与制定(ding)国(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)准，将我国(guo)(guo)(guo)(guo)优势、特色技(ji)术(shu)纳入(ru)(ru)国(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)准。推(tui)动与主(zhu)要(yao)贸易国(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)间(jian)的标(biao)(biao)准互认，减少和消除技(ji)术(shu)壁垒，鼓励团(tuan)体、企业(ye)承担国(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)准组织技(ji)术(shu)机构秘书处工作(zuo)(zuo)，开展(zhan)长效合作(zuo)(zuo)，推(tui)广(guang)中国(guo)(guo)(guo)(guo)技(ji)术(shu)。

　　加(jia)强基(ji)础研(yan)究，提(ti)升综合能力(li)

　　● 加强标准化基础理论研究。开(kai)展历史建(jian)筑建(jian)造(zao)管理技术、方法、思想研究，提炼中国传统的标准化元素。

　　● 推动(dong)标准前(qian)沿技(ji)术研究。开展国(guo)际先(xian)进(jin)技(ji)术情(qing)报工作，跟(gen)踪(zong)分(fen)析国(guo)外技(ji)术法规的先(xian)进(jin)指标。

　　● 强(qiang)化标(biao)准应用技术研究。研究建立标(biao)准完善快(kuai)速(su)响应机制，针对重(zhong)大自然灾害(hai)和(he)质量安全(quan)事故，及时开展(zhan)工程规范和(he)标(biao)准评(ping)估。

　　建立葡(pu)京app下(xia)载最新版、管理、服务工作长效机制

　　● 主(zhu)动公开、积极宣传(chuan)工(gong)程规(gui)范(fan)和标(biao)准(zhun)(zhun)。工(gong)程规(gui)范(fan)和政府(fu)标(biao)准(zhun)(zhun)应全文在政府(fu)网站公开，免费(fei)查阅下载(zai)。

　　● 加强信息(xi)化管理(li)、服务工(gong)作。建立国家级工(gong)程规范和标准综合信息(xi)化平台(tai)。

　　加大实(shi)施指导(dao)监督力度，提高权(quan)威性和影响力

　　● 强化(hua)企(qi)业实施(shi)标(biao)准的主体意识。推广施(shi)工(gong)现(xian)场标(biao)准员岗位设置，建立标(biao)准化(hua)工(gong)作体系，实施(shi)标(biao)准化(hua)战(zhan)略(lve)和品牌战(zhan)略(lve)。

　　● 优化政府监管体系(xi)。监管部门(men)应(ying)依据工(gong)程(cheng)规范开(kai)展(zhan)全(quan)过程(cheng)监管并(bing)严(yan)格执法，检(jian)查结果(guo)要及时公开(kai)通报并(bing)与诚信体系(xi)挂(gua)钩(gou)。

　　● 建立工程(cheng)项(xiang)目合(he)规性判定制度。工程(cheng)项(xiang)目采用工程(cheng)规范之外新的技术(shu)措施且无(wu)相应标准的，应由建设单位(wei)组织(zhi)设计(ji)、施工等单位(wei)以及相关专家，对是否满足(zu)工程(cheng)规范的性能要(yao)求进行(xing)论证(zheng)判定。

　　强(qiang)化保(bao)障，确保(bao)改革任务(wu)落实到位

　　● 制(zhi)度(du)保(bao)障。修订建筑法(fa)等有关法(fa)律法(fa)规，制(zhi)定工程建设标(biao)准化条例。

　　● 人(ren)才保障(zhang)。成(cheng)(cheng)立国(guo)家(jia)(jia)工程建(jian)设(she)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)化研(yan)究院，建(jian)立国(guo)家(jia)(jia)级的(de)工程规(gui)范(fan)和标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)中国(guo)特色(se)新(xin)型智库。成(cheng)(cheng)立全国(guo)工程规(gui)范(fan)专家(jia)(jia)委员(yuan)(yuan)会，完(wan)善(shan)现有标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)化技术委员(yuan)(yuan)会。推进标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)化学(xue)历教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，编(bian)制相关教(jiao)(jiao)材，鼓励和支持(chi)开设(she)国(guo)际建(jian)筑标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)化课(ke)程。开展(zhan)全覆盖、多层次、经(jing)常(chang)性(xing)的(de)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)培(pei)训，纳入执(zhi)业人(ren)员(yuan)(yuan)继(ji)续教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、专业人(ren)员(yuan)(yuan)岗位教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和工人(ren)培(pei)训教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。